轉(zhuǎn)發(fā)廣豐縣婦幼安康工程實施方案（2012-2015年）
為認真貫徹實施《江西省婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》和《江西省兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》（以下簡稱兩綱），加快推進我縣婦幼保健事業(yè)發(fā)展，不斷提升婦女兒童健康水平，根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳江西省婦幼安康工程實施方案（2012-2015年）的通知》（贛府廳字[2012]22號）精神，結(jié)合我縣工作實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，依照《中華人民共和國母嬰保健法》等有關(guān)法律法規(guī)，堅持母親安全、兒童優(yōu)先宗旨，以保障婦女兒童健康為主要目標(biāo)，以預(yù)防控制危害婦女兒童主要疾病為重點，采用婦幼保健適宜技術(shù)，實施關(guān)鍵因素控制，分階段落實兩綱目標(biāo)任務(wù)，整體推進婦幼保健工作，全面實現(xiàn)婦女兒童健康發(fā)展目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
通過實施婦幼安康工程，整合婦幼衛(wèi)生資源，落實醫(yī)改任務(wù)，健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，提升婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力。到2015年，全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)固在98%以上；孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬以下；嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在10‰和13‰以下；免費婚前醫(yī)學(xué)檢查率穩(wěn)定在85%以上，力爭達到90%以上。
三、重點任務(wù)
（一）落實深化醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)，確保婦女兒童受益
1、實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目，加強與新農(nóng)合政策銜接，基本實現(xiàn)農(nóng)村參合孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)基本項目服務(wù)免費，農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率維持在99.5%以上。
2、實施農(nóng)村育齡婦女免費補服葉酸項目，為全縣農(nóng)村婦女孕前3個月到孕早期3個月免費補服葉酸，完成醫(yī)改工作任務(wù)。
3、按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理率提高到85%以上，3歲以下兒童系統(tǒng)保健率和7歲以下兒童保健管理率均達到80%以上。
（二）落實母嬰安全關(guān)鍵措施，確保婦女兒童安全
1、開展孕產(chǎn)婦死亡、新生兒死亡評審工作。落實死亡控制關(guān)鍵措施，建立危重孕產(chǎn)婦監(jiān)測評審制度。
2、大力開展助產(chǎn)技術(shù)、新生兒復(fù)蘇技術(shù)培訓(xùn)。全縣助產(chǎn)醫(yī)療保健機構(gòu)覆蓋率達到100%、人員覆蓋率達到98%，組織開展助產(chǎn)技術(shù)和新生兒復(fù)蘇技術(shù)大比武活動。
3、推行高危妊娠識別技術(shù)，強化高危妊娠分級服務(wù)、分級管理。嚴(yán)格執(zhí)行《江西省孕產(chǎn)婦急救轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范》，按照“高危孕產(chǎn)婦分級管理”和“高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診原則”，切實做好高危妊娠分級管理與轉(zhuǎn)診工作。
4、做好預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播干預(yù)工作，減少母嬰傳播疾病對新生兒的傳染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達到80%和70%，加強專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，為孕產(chǎn)婦提供艾滋病、梅毒和乙肝檢測、治療與咨詢保健服務(wù)，感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達到90%以上。
（三）落實出生缺陷防治措施，提高出生人口素質(zhì)
1、推進婚前保健工作，免費婚前醫(yī)學(xué)檢查率穩(wěn)定在85%以上，力爭達到90%以上，疾病檢查率達到20%。
2、推進新生兒疾病篩查工作，加強篩查采血點人員培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力提高篩查率和篩查質(zhì)量，全縣新生兒先天性甲狀腺功能減低癥、苯丙酮尿癥篩查率達到80%以上，新生兒聽力篩查率達到60%以上。
（四）落實婦幼衛(wèi)生保障措施，提高婦幼服務(wù)能力
1、全力啟動縣婦幼保健院整體搬遷，推動縣婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局，滿足日益增長的婦女兒童醫(yī)療保健需求。
2、扎實推進降消項目，為產(chǎn)科建設(shè)提供支持。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰以下。
3、進一步鞏固和完善縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院產(chǎn)科急救中心規(guī)范化建設(shè)。
4、繼續(xù)推動“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”規(guī)范化建設(shè)，開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%達到“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
5、積極開展婦女保健特色門診服務(wù)，開展兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)活動，縣婦幼保健院兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)在2013年前達標(biāo)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院2015年達到50%以上。
6、加強托幼機構(gòu)兒童保健服務(wù)管理。依照《江西省托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理實施細則》，注重協(xié)作、強化管理，力求衛(wèi)生保健管理率提高到60%。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，衛(wèi)生、財政、教育、民政、計生、婦聯(lián)等部門為成員的廣豐縣婦幼安康工程實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）也要成立相應(yīng)組織，要高度重視婦幼安康工程的實施，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要明確總體目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施，以婦幼安康工程為抓手，分階段貫徹落實兩綱目標(biāo)，推進婦幼保健各項工作。
（二）強化工作責(zé)任。各單位要切實提高認識，認真履行責(zé)任，相互協(xié)作�？h衛(wèi)生局要當(dāng)好縣政府實施婦幼安康工程的參謀，明確重點，整體推進�？h婦幼保健院要切實發(fā)揮技術(shù)單位的優(yōu)勢，為婦幼安康工程的實施提供技術(shù)支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)立專兼職婦幼保健醫(yī)生，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)村級婦幼保健職能，確保婦幼安康工程各項任務(wù)落實到位。
（三）開展績效考核評估�？h衛(wèi)生局要根據(jù)江西省婦幼安康工程績效考核指標(biāo)及評估辦法，會同相關(guān)部門定期對有關(guān)工作開展情況進行督導(dǎo)檢查，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，對工作突出的單位和個人給予表彰，確保全縣婦女兒童健康水平整體提高。